农资上涨影响粮食安全已经由量变向质变转化

农资上涨影响粮食安全已经由量变向质变转化 

日期：2005-08-17 来源：亚博联合咨询 作者：

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    最新信息显示，全国开始出现了一方面农业生产资料价格过快上涨，另一方面粮食价格出现下降的苗头。相比2004年中国农民收入4%以上的增幅，如今的双重挤压使得今年农民增收的希望开始变得有点艰难，国家粮食安全问题存在隐忧。吉林省粮食中心市场信息部有关人士表示，“从今年初开始，吉林省玉米每吨批发价持续低迷在1130元左右，而2004年8月玉米每吨批发价比今年同期价格要高出100元。”而晚籼稻的上半年收购价走势也出现了震荡下行。与此同时，农业生产资料的价格却在飞速上涨。日前，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青说：“前段时间我们去农村调查，到农民家里跟农民一笔笔算账，结果发现去年农用生产资料至少涨了30%，而今年又在去年的基础上涨了百分之十几。”今年夏粮产量比去年增长了5.1%。但事实上今年上半年的粮价下跌和化肥价上涨，已使粮区部分农民再次陷入“增产不增收”状态。而这种情况的出现，亚博分析员其实早在去年人们欢呼粮食增收的情形下就提出过。现在，农资问题已经突出地表现出来，甚至其对粮食安全的影响已经从次要矛盾转化为主要矛盾。

    分析认为，现在应引起关注的是，粮价下跌将可能影响今年秋季粮食收购并影响明年的粮食安全。因此，在快要到秋粮收购之际，有关部门应该及时出来在粮食保护价收购、对化肥等生产资料限价和扩大对农民种粮的财政补贴这三个方面给予积极表态。但同时，要加强其他方面的建设，如粮食市场的真正开放和完善。补贴的运用不能解决根本的问题。因为从长期政策来看，农业不能总是用财政补贴支撑下去，今后农民收入要在稳定中有所增加就应该在创新机制上努力。重要的是应通过科技投入创造有价值的农业，实现农业的多样性。同时积极发展农业的社会保险制度。现在农业一出现水旱灾害就只能靠政府救济。如果在农业规模化过程中，通过政府出一部分钱和农民出一点钱来发展农业社会保险机制，那么政府就可以腾出一部分钱来扎实补贴农业科技投入。现在，农民抵抗风险的能力很脆弱，无论是市场风险还是自然风险。因此，国家应该注意到这个问题。