内蒙古：发展无公害蔬菜 促进农牧民增收

　　发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品产业，是现代农业发展的必然趋势，充分发挥地域优势、资源优势和技术优势，以专业化、市场化为导向，通过农民专业合作组织内连基地，外连市场的载体作用，不断提高产业化基地建设水平，增强无公害蔬菜产品的市场竞争能力，实现农业增效、农民增收。在这样的形势下开鲁县无公害蔬菜产业协会诞生了。

　　开鲁县位于内蒙古自治区通辽市西部，松辽平原西端，区域面积4488平方公里。其中，耕地面积160万亩，均属西辽河冲积平原。全县总人口38.2万人，其中，农业人口33.5万人，年粮食总产稳定在12亿斤以上，是国家重点商品粮基地县和农业综合开发示范县。2001年国家启动无公害农产品行动计划，开鲁县首批被农业部列为全国100个无公害蔬菜生产基地示范县之一。2002年10月有六个乡镇被北京市“放心食品工程”列为无公害蔬菜生产基地。并被国家农业部授予2001-2002年“全国无公害农产品（种植业）生产示范基地县先进单位”。开鲁县无公害蔬菜协会是当地主要无公害蔬菜生产基地之一,2004年该协会被农业部确立为国家级农民专业合作组织示范点．

　　开鲁县无公害蔬菜产业协会是于1998年组建起来的，协会位于开鲁镇东郊2公里联合村所在地，303国道北侧，占地面积2000m2，是开鲁县创建无公害蔬菜产业化基地建设相配套的重要组成部分和销售平台。协会设会长1人，副会长2人，秘书长1人，聘请技术顾问10人。协会下设生产技术部、市场销售部和市场信息部，现有会员600人，其中营销会员100人，基地会员500人，年累计外销各类蔬菜1000多万公斤以上，拉动了当地蔬菜价格。尤其是2004年各类蔬菜价格平均每公斤同比增长0.10元—0.20元，农民每亩纯增加收入400元以上，取得了明显的经济效益和显著的社会效益。

　　在内联基地方面，开鲁县无公害蔬菜产业协会一是为农户提供市场信息、新品种供应等无偿技术服务。尤其是在化肥、农药等投入品的使用上，严格按无公害蔬菜生产技术操作规程组织生产，并与基地签订联户担保合同，建立500户，2000亩蔬菜生产基地田间档案，从而保证了产品质量。经农牧局定期检测（2000份样品），产品合格率均达到了100%。二是对农户提供比较准确和相对稳定的销售市场，适时组织产品的收购和销售，对开鲁县蔬菜产业的发展起到了强有力的拉动作用，从而带动周边农户1万户，面积4万亩，生产各类蔬菜1.6亿公斤，产值达1.28亿元，亩纯收入达到3000元。

　　在外联市场方面，开鲁县无公害蔬菜产业协会坚持诚信为本，亲情化服务经营理念为宗旨，虽然组建时间较短，但通过实践已经呈现出旺盛的生命力。该协会从组建以来，充分发挥开鲁县中国北方最大的红干椒生产基地这一产业优势和长日型园葱、甘兰、芸豆、荷兰土豆等产品出口优势，通过引进新品种，推广新技术提高产品品质和单产，降低生产成本。年累计外销生鲜蔬菜达到5000万公斤以上，并通过加工提高产品转化率，延长产业链条，增加产品价值，将无公害农产品优势转化为经济优势。协会采取电话订购、网络订购、定单订购等形式，先后与沈阳、大连、本溪、鞍山、青岛、长春、北京、天津、林东、林西、天山、大板、锡林浩特、西乌旗等域外市场建立了密切的销售网络。年外销各类生鲜蔬菜1000万公斤以上，真正发挥了外连市场的平台作用，拉动了相关产业的发展。

　　“基地+协会+市场”运营模式，以市场为导向，以培育壮大无公害蔬菜产业化基地建设为突破口，以农民专业合作组织为栽体，按着区域化、专业化、集约化和无公害标准组织产销活动，充分发挥内连基地、外连市场的平台作用。一是为农户提供市场信息、技术培训、技术推广、产品检测等技术服务。严格按无公害蔬菜生产技术操作规程组织生产。二是为农户提供比较准确和相对稳定的销售市场，适时组织产品的收购和销售服务，形成龙头企业带动的产销街接、利益连结的产业化经营体制。拉动相关产业的发展，推动无公害蔬菜产业化基地建设进程。推动地方经济，实现农民增收，推进农业产业化方面，起到强有力的拉动作用，具有明显的经济效益和社会效益。